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中华人民共和国防洪法释义:第二十四条

  第二十四条 对寓居内行洪河道内的居民,当地人民政府应当有计划地安排外迁。

  一、行洪河道是确保洪水顺畅下泄的通道,一旦阻塞,就会构成更大面积的丢失。跟着人口的增加,历史上构成的行洪区如黄河下流的滩地,淮河中下流的行蓄洪区内的居民点,与洪水争地的问题愈来愈杰出,已极度影响洪水的发泄;一起,常常行洪也约束了区内居民的日子和出产的开展,成为国内最贫穷的区域之一。寓居内行洪河道内的居民,日子水平大大低于其他当地的居民,一旦洪水降临,一年的勤劳劳动全荡然无存,乃至几十年的积储也毁于一旦。因而,当地政府有计划地安排寓居内行洪河道内的居民逐渐外迁,一方面能够确保行洪河道的四通八达,削减丢失的扩展;另一方面也能改进当地居民的日子水平,使其休养生息。现在,山东省人民政府正在规划黄河下流滩区内居民的逐渐外迁。

  二、安排寓居内行洪河道内的居民逐渐外迁的作业难度较大,它涉及到几百万居民从行洪区内迁出的安顿,是一项非常严重的社会系统工程。必须在国家方针的指导下,当地人民政府周密计划,有步骤、有次序的进行,以到达行洪安全与改进人民日子两利的意图。安排外迁作业,一方面需求很多的投入,包含人力和财力的投入;另一方面安顿也很难,有的常年寓居内行洪河道内,让其外迁,还有些故土难离。可是,为确保行洪河道的四通八达,确保防洪安全的全局,更首要的也是为了改进当地居民的生存环境。因而,这项作业又一定要进行并争夺及早完结,当地人民政府应当将外迁大众的日子妥善安顿好,使这项作业成为改进当地大众日子水平、协助当地大众脱贫致富的一条出路。1998年长江、嫩江流域产生的特大洪涝灾害,构成很多大众无家可归,当地人民政府能够借此“时机”,搞好寓居内行洪河道内的居民外迁的作业。